2020年3月2日，經湖南省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，2019年全省最后20個貧困縣脫貧摘帽，邵陽市新寧縣位列其中。
新寧縣的“摘帽”，得益于“一顆”臍橙。
“兒郎上學堂，小伙娶新娘，老爹蓋新房，手中方向盤，碗里半年糧，全靠臍橙來幫忙。”這是新寧縣流行的新民謠。
近年來，新寧縣委、縣政府認真落實湖南省“百里臍橙連崀山”的戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)建國家和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為目標，積極探索“臍橙+旅游+扶貧”“園區(qū)+景區(qū)+扶貧”等各種帶動模式，促進了臍橙主導優(yōu)勢產業(yè)高質量發(fā)展和產業(yè)精準扶貧工作高質量推進。
2019年，全縣臍橙種植總面積達46萬畝，年產量45萬噸、產值30億元。2016年-2019年，新寧縣4.92萬貧困人口通過發(fā)展臍橙產業(yè)穩(wěn)定脫貧，占全縣總脫貧人數(shù)的52.4%，近10萬農戶40萬余人口在百里臍橙走廊上快速步入小康。
新寧貧困戶采摘臍橙
荒山變金山——10萬農戶開啟致富模式
新寧以山多、山高、山美聞名，全縣海拔400米以上的各類峰嶺約占全縣總面積的65%，其中大云山主峰1995米，崀山是世界自然遺產、國家地質公園、國家5A級風景名勝區(qū)。
然而，過去的新寧，一面是風景美如畫，一面卻是貧窮深似海。新寧縣擁有建檔立卡的貧困人口12.13萬人，貧困面廣、貧困度深，是湖南省脫貧攻堅難度最大的縣市之一。
靠山吃山，新寧縣委、縣政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，念好“山”經，唱好“山”歌，按照“山頂戴帽子(營造森林)、山腰系裙子(種植臍橙)、山腳穿鞋子(種植水稻、油菜等)”空間規(guī)劃布局，鼓勵全縣果農充分利用海拔450米、坡度25度以下的荒山、荒地、荒土發(fā)展臍橙種植，對貧困村、貧困戶在臍橙生產上的高標準建園、果園路等臍橙園基礎設施建設給予補助，對建檔立卡貧困人口新種植的臍橙每畝獎補1200元。據(jù)統(tǒng)計，全縣46萬畝臍橙園有近40萬畝種植在山腰上。
新寧縣財政每年整合資金5000萬元以上用于臍橙產業(yè)發(fā)展。在為果農免費提供種苗的基礎上，對因家庭無勞動力種植臍橙的，由村“兩委”組織勞力上門提供幫助，為缺資金的果農提供1萬-5萬元“免抵押、免擔保”貼息貸款。對直接用于臍橙種植的設施用地，按農用地管理，給予農業(yè)企業(yè)在土地利用、信貸、稅收等方面的政策支持，對貢獻突出的涉農科研單位給予農業(yè)開發(fā)項目等方面的優(yōu)先立項支持。
金石橋鎮(zhèn)曾家橋村曾經是個地處偏僻的小山村，村里有大面積荒山。如今，曾家橋村在大嶺山上開荒2500畝，新種植臍橙樹13萬多棵，投入使用資金2400多萬，帶動村里貧困戶脫貧。
每到深秋時節(jié)，稻子熟了，橙子黃了，整個新寧宛如一座巨大的金山。依托臍橙產業(yè)，當?shù)剞r民過上了小康生活。
農民變股民——貧困戶每年分紅近3萬元
為加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作，新寧縣委、縣政府制訂出臺了《關于加快臍橙產業(yè)發(fā)展的決定》和《關于進一步推進臍橙產業(yè)發(fā)展的決定》，積極引導土地向臍橙種植大戶、臍橙合作社和龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體集中，以產業(yè)園為平臺，農民以土地入股和資金入股的形式參與產業(yè)園建設，閑散土地、資金、人力等要素向產業(yè)園集中，提升了臍橙產業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化水平。通過土地、資金入股，農民變成了股民，在家門口解決了就業(yè)問題，土地流轉得租金、果園管理有工資、公司收益能分紅。
金石鎮(zhèn)月漢村是新寧縣典型的臍橙種植專業(yè)村，全村共有農戶680戶，其中有386戶以土地、技術、資金等形式入股新寧縣龍豐果業(yè)有限公司或新寧縣月漢臍橙專業(yè)合作社，并在龍豐果業(yè)有限公司務工，每年農民可分紅50萬元、領取工資160萬元以上。
目前，新寧縣有3.73萬農戶由農民變成股民，平均每戶工資性收入4.8萬元，每年分紅近3萬元。
通過創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，以產業(yè)轉型升級促進貧困人口技能升級，全縣培訓臍橙種苗嫁接、剪枝治蟲、水肥管理、包裝冷藏等各類技術能手1700余人，成為臍橙產業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)的新能人。
金石鎮(zhèn)月漢村村民劉強2014年以前是該村和周圍村有名的懶人和光棍漢，2013年冬天在原縣農業(yè)局領導的多次上門勸導下，由村“兩委”為其協(xié)調解決承包了30畝的荒地，在2014年春季種植了30畝優(yōu)質臍橙，縣農業(yè)局免費提供種苗并提供全程技術服務。2016年他家的30畝臍橙園開始掛果，2018年，劉強光臍橙收入就超過了10萬元，不僅順利脫了貧，還蓋起了新房，更叫人高興的是他談上了對象。目前，劉強已是月漢村臍橙專業(yè)合作社的業(yè)務骨干，經常被合作社安排到縣內臍橙產業(yè)發(fā)展新區(qū)為農民上課，成了名副其實的臍橙能人。
園區(qū)變景區(qū)——產業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興
2018年4月21日，湖南省省長許達哲在新寧調研時提出了“百里臍橙連崀山”的發(fā)展理念。為落實好這一發(fā)展理念，新寧縣積極探索“臍橙+旅游+扶貧”“園區(qū)+景區(qū)+扶貧”等各種帶動模式。
緊緊圍繞“景區(qū)變產區(qū)、產區(qū)變園區(qū)”的發(fā)展思路，新寧縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作中，突出做好崀山旅游、崀山臍橙兩大優(yōu)勢產業(yè)融合文章，重點打造百里“崀山臍橙”主題觀光走廊，開發(fā)出“春季賞花、秋季賞果、冬季采摘”等不同季節(jié)的臍橙旅游項目，發(fā)展了臍橙花觀光、采摘體驗、臍橙宴、臍橙田園小戲等特色項目，啟動了臍橙產業(yè)觀光園、休閑農莊等項目建設，成功打造了3條10萬畝精品臍橙旅游觀光帶，建成臍橙旅游觀光園21個面積近20萬畝、休閑農業(yè)企業(yè)26家，黃龍臍橙小鎮(zhèn)被認定為湖南省首批十大農業(yè)特色小鎮(zhèn)之一。
依托景區(qū)建園區(qū)，建好園區(qū)更好地服務景區(qū)，二者相得益彰，同放異彩，新寧縣初步形成了“一心一區(qū)一廊”的現(xiàn)代農業(yè)臍橙產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展格局。“一心”即以金石鎮(zhèn)為中心的臍橙產業(yè)核心區(qū)，統(tǒng)籌加工、物流、研發(fā)、服務等功能板塊，建成了為臍橙產業(yè)全鏈條服務的7個中心。“一區(qū)”即崀山核心景區(qū)農旅一體化示范區(qū)，以景區(qū)保護為先建成3.8萬畝的臍橙觀光果園。“一廊”即臍橙主題休閑觀光長廊，充分發(fā)揮“美景”+“美食”疊加優(yōu)勢，打造了回龍寺到水廟鎮(zhèn)的臍橙生態(tài)種植與休閑觀光長廊。
“又見臍橙黃，又見臍橙黃；層層的梯土翻金浪，一座座山巒閃金光；臍橙的海洋，阿哥的銀行……”2019中國崀山第五屆臍橙文化旅游節(jié)開園式、開幕式在湖南臍橙小鎮(zhèn)——黃龍鎮(zhèn)三星村和世界自然遺產地、國家5A景區(qū)崀山同步舉行，吸引了國內外的無數(shù)觀眾。
變成景區(qū)的臍橙園，人氣旺，產業(yè)興，新寧山村從脫貧摘帽到鄉(xiāng)村振興的步履堅定而有力。園區(qū)新增就業(yè)崗位3500萬人，5189貧困人口脫貧。與此同時，2019年，崀山景區(qū)旅游收入同比增長16.3%，臍橙產業(yè)園總產值30億元，同創(chuàng)歷史新高。